为进一步加强意识形态工作，明确市人防办领导班子、领导干部的意识形态工作责任，根据《中共0755 36553288_任丘36524便利店电话_365比分委办公室关于印发<0755 36553288_任丘36524便利店电话_365比分党委（党组）意识形态工作责任制实施细则>的通知》（枣办发〔2016〕11号）有关要求，结合我办实际，制定本实施意见。

　　一、指导思想

　　以习近平总书记关于意识形态工作系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕中央、省委、市委关于意识形态工作的部署要求，巩固新时代中国特色社会主义思想在意识形态领域的指导地位，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，担负起政治责任和领导责任，不折不扣地把意识形态工作的任务要求落到实处。

　　二、基本原则

　　（一）坚持党管意识形态工作。牢牢把握党对意识形态工作的主导权，巩固社会主义意识形态在人防工作领域的重要地位。

　　（二）坚持党性和群众性相统一。以人为本，服务群众，把意识形态工作同日常工作、群众工作结合起来。

　　（三）坚持社会主义先进文化方向。进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，加强意识形态教育培训，不断提高做好意识形态工作的能力。

　　（四）坚持把控正面舆论导向。牢牢把握正确舆论导向，把社会主义核心价值观和人防特色文化融入文化建设之中，弘扬主旋律，传播正能量。

　　（五）坚持继承传统与改革创新相结合。遵循党的意识形态工作的优良传统和丰富经验，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，推进意识形态领域理念创新、方法创新。

　　三、主要措施

　　（一）认真贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神。

　　1.党组领导班子、领导干部要带头学习和遵守中央、省、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

　  2. 加强意识形态领域情况日常监控，安排专人负责收集、整理并反馈社情民意和重要舆情信息。

　　3. 对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性进行引导，做到早发现、早预防、早汇报、早解决。

　　4. 对重要时间节点、法定节假日、传统节日、宗教节日、重大节庆活动需注意问题，进行前瞻性专题分析判断。

　　5. 定期指导和督促检查意识形态工作，加强对各单位党员领导干部意识形态工作的培训，增强责任意识、提高政治鉴别力。

（二）确保做到意识形态工作“三个纳入”。

　　要站在全面从严治党的政治高度，将意识形态工作作为党的建设和基层组织建设的重要内容，确保做到“三个纳入”：

　　1. 纳入年度工作要点。要将意识形态工作纳入党组、主任办公会议重要议事日程和年度工作要点，与人防业务工作同部署、同落实、同检查。

　　2. 纳入党建工作责任制。按照“全面从严治党”要求，将意识形态工作纳入基层党组织党建工作责任制，明确落实意识形态工作主体责任。

　　3. 纳入领导班子和领导干部目标管理。将中央和省市关于意识形态工作的重要决策部署作为党组中心组学习的重要内容，每年至少安排一次专题学习。在领导班子、领导干部民主生活会和述职述廉述德报告中，增加意识形态工作等重要内容，把意识形态工作情况纳入“德能勤绩廉”的干部考核标准中，并作为评价使用和奖惩的重要依据。

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　　（三）加强意识形态工作队伍和阵地建设

　　党组要把意识形态工作队伍建设摆在重要位置，提升队伍的思想政治素养和业务工作能力，确保意识形态工作责任全面落实。要加强意识形态工作阵地建设，充分发挥市级人防宣教基地、党员活动室、人防门户网站等阵地宣传作用，牢牢把握意识形态工作的主动权和正确舆论导向。

　　四、有关要求

　　（一）加强组织领导。建立健全党组统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的意识形态工作机制，强化组织领导，落实工作责任。办党组成立意识形态工作领导小组，党组书记、主任为组长，党组成员、副主任为副组长，副调研员和各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责意识形态工作的统筹协调指导工作。

　　（二）明确工作责任。党组领导班子对意识形态工作负主体责任。党组书记对意识形态工作负第一责任，重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重大事件亲自处置。分管领导对意识形态工作负直接责任，根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

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　　（三）强化监督考核。党组将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容，接受监督和评议；将意识形态工作责任制落实情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据；及时建立意识形态工作绩效考核制度，把落实意识形态工作责任制情况纳入各科及直属事业单位绩效考核指标体系。每年开展一次专题督查。对意识形态工作责任落实不力的，应当追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。受到责任追究的，取消当年考核评优和评先资格。